Как получить лицензию на дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию. Пошаговая инструкция.
В статье рассказываем, кому нужна лицензия на дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию, а кому ― нет и как её получить.
Содержание:
- Какими нормативными документами регламентировано получение лицензии на дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию
- Кому лицензия на дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию не нужна
- Кто уполномочен выдавать лицензии на дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию
- Как получить лицензию на дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию: пошаговая инструкция
- Сроки получения лицензии на дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию
- Ответственность за нарушение лицензионных требований
- Контроль за соблюдением лицензионных требований
⬩ Какими нормативными документами регламентировано получение лицензии на дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию
В соответствии с Федеральным законом от 29.05.2023 года №194-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и ст. 44 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 26.02.2024 года №22-ФЗ с 1 сентября 2024 года юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обязаны получить лицензию на осуществление указанной деятельности в срок не позднее 1 марта 2025 года.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 года №337, утверждено Положение о лицензировании деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции, дератизации.
При этом, согласно разъяснениям Роспотребнадзора, для проведения дезинфекции, дезинсекции и дератизации в многоквартирных домах нужно обязательное получение лицензии (Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28.02.2024 года №09-2418-2024-40 «О рассмотрении обращения»).
Лицензируемая деятельность включает:
- услуги по дезинфекции;
- услуги по дезинсекции;
- услуги по дератизации;
- услуги по камерной дезинфекции и дезинсекции.
⬩ Кому лицензия на дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию не нужна
Деятельность не подлежит лицензированию, если осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем самостоятельно для обеспечения собственных нужд.
⬩ Кто уполномочен выдавать лицензии на дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию
Лицензирование деятельности и федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью осуществляют Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы.
⬩ Как получить лицензию на дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию: пошаговая инструкция
ШАГ 1. Найти помещение
Подходят здания, строения, сооружения и (или) помещения (за исключением жилых помещений в соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые должны быть оформлены на праве собственности или ином законном основании, в том числе используемые для приготовления и хранения дезинфекционных средств.
Таже можно заключить договор на осуществление хранения дезинфекционных средств в иных организациях при отсутствии зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для хранения дезинфекционных средств.
ШАГ 2. Приобрести оборудование и технические средства
Оборудование и технические средства, необходимые для оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, должны принадлежать на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем их право владения и пользования.
ШАГ 3. Приобрести средства защиты
Средства защиты, необходимые для оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, должны принадлежать на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем их право владения и пользования.
ШАГ 4. Найти и оформить сотрудника
До 1 сентября 2025 года наличие у юридического лица - соискателя лицензии в штате не менее одного работника, имеющего высшее образование и прошедшего профессиональную подготовку (переподготовку) или повышение квалификации по дезинфектологии.
После 1 сентября 2025 года обязательно наличие не менее одного работника, имеющего высшее медицинское или биологическое образование и прошедшего профессиональную подготовку (переподготовку) или повышение квалификации по дезинфектологии.
Соискатель лицензии (лицензиат) может иметь других работников (работника), прошедших профессиональное обучение по профессии (должности) "Дезинфектор" (вне зависимости от базового образования) или профессиональную переподготовку (повышение квалификации) по специальности "Дезинфекционное дело" при наличии среднего профессионального образования.
ШАГ 5. Программа производственного контроля
Разработать в соответствии с требованиями санитарного законодательства и утвердить программу производственного контроля, необходимую для осуществления деятельности по дезинфекции, дезинсекции, дератизации.
ШАГ 6. Обеспечить соблюдение требований законодательства
Обеспечение требований к использованию средств для дезинфекции, дезинсекции, дератизации, установленных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и инструкциями по использованию указанных средств.
ШАГ 7. Подача заявления на получение лицензии на деятельность по дезинфекции, дезинсекции, дератизации
Для получения лицензии соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы (сведения) в форме электронных документов (пакета электронных документов) в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - ЕПГУ.
Заявление о предоставлении лицензии подписывается одной из следующих видов подписей:
- усиленной квалифицированной электронной подписью;
- усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 года №2152 «Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;
- простой электронной подписью физического лица, в том числе действующего от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя (являющегося руководителем такого юридического лица, либо лицом, которому делегированы соответствующие полномочия, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»), либо являющегося индивидуальным предпринимателем.
ШАГ 8. Проведение проверки
Лицензирующий орган проводит оценку соблюдения соискателем лицензии лицензионных требований в форме оценки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». Лицензирующий орган проводит оценку соответствия соискателя лицензионным требованиям в форме выездной оценки в порядке, установленном ст. 19.1 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Однако есть исключение для тех, кто подал заявление с 1 сентября 2024 года по 1 января 2025 года. В таком случае выездную оценку могут провести и после выдачи лицензии. Проверка в таком случае должна быть проведена в течение 150 дней (но не позднее 1 февраля 2025 г.) со дня принятия решения о предоставлении лицензии. В этом же решении укажут месяц проведения проверки.
⬩ Сроки получения лицензии на дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию
В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов (сведений), лицензирующий орган принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении (в случае заявления пяти и более адресов, где будет проводиться деятельность, срок может быть продлен не более, чем на 10 рабочих дней).
Периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям осуществляется лицензирующим органом в соответствии со ст. 19.3 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". Периодичность – 3 года со дня предоставления лицензии.
⬩ Ответственность за нарушение лицензионных требований
Невыполнение требований для получения лицензии (они приведены выше, кроме требования о наличии программы производственного контроля), а также нарушение лицензиатом требований к использованию средств дезинфекции, дезинсекции и дератизации, повлекшее возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью, человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда (ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"), являются грубым нарушением.
Ответственность за их нарушение предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа:
- ИП – в размере от 4 000 до 8 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток,
- должностных лиц – от 5 000 до 10 000 руб.,
- для юридических лиц – от 100 000 до 200 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
⬩ Контроль за соблюдением лицензионных требований
Проверка соблюдения лицензионных требований лицензиатом осуществляется Роспотребнадзором путем проведения профилактических мероприятий и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий. Регулируется это Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Лицензирующий орган проводит следующие профилактические мероприятия:
- информирование,
- обобщение правоприменительной практики,
- объявление предостережения,
- консультирование,
- профилактический визит.